Гражданская и муниципальная служба

Уточнен порядок нахождения на гражданской и муниципальной службе граждан, не прошедших военную службу по призыву

Федеральный закон от 02.07.2013 N 170-ФЗ (с изм. от 30.10.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву".

Одной из значимых задач государственного строительства в Российской Федерации называется повышение престижа прохождения гражданами Российской Федерации военной службы по призыву. Помимо собственно мер, направленных на улучшение условий прохождения службы призывниками, в российское законодательство вносились и изменения, ограничивающие некоторые конституционные права граждан, не прошедших военную службы по призыву, не имея на то законных оснований.

В частности, Федеральным законом от 02.07.2013 № 170-ФЗ в федеральных законах «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О муниципальной службе в Российской Федерации» были расширены перечни ограничений, связанных с данными видами службы. Лицам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) было запрещено поступление на государственную гражданскую и на муниципальную службу. Гражданские и муниципальные служащие, признанные не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, должны были быть со службы уволены.

Данные положения законов оспаривались заинтересованными лицами в различных инстанциях, в том числе, в Конституционном Суде Российской Федерации. Конституционный Суд РФ в постановлении от 30.10.2014 № 26-П, признав их в целом соответствующими Конституции Российской Федерации, в то же время, признал их не соответствующими в той части, в какой они предполагали установление бессрочного запрета на замещение должностей государственной гражданской службы для граждан, признанных не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии. Соответственно, на законодателя была возложена обязанность внести изменения в законодательство о государственной гражданской и о муниципальной службе, установив конкретный срок действия данного запрета.

Это было сделано только спустя 3 года. 26 июля 2017 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 192-ФЗ. Этим документом было определено, что ограничение замещения должностей государственной гражданской и муниципальной службы для граждан, признанных не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, действует в течении 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключенияи (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

С целью соблюдения прав граждан внесенным в законодательство о государственной гражданской и о муниципальной службе изменениям была придана обратная сила: они распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (момент вступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ). 

Новости учебного центра

  • Итоги «Недели сметчика на Урале»

    Итоги «Недели сметчика на Урале»

    С 16 по 20 октября Сибирский Межрегиональный учебный центр совместно с Институтом стоимостного инжиниринга и контроля качества строительства провел ежегодное

    Подробнее
  • Живой курс для инженеров-сметчиков

    Живой курс для инженеров-сметчиков

    В сентябре текущего года Сибирский Межрегиональный учебный центр провел курсы повышения квалификации в пяти крупных субъектах нашей страны.

    Подробнее
  • Профессиональная переподготовка «Охрана труда»

    Профессиональная переподготовка «Охрана труда»

    В связи с изменениями в ТК РФ, с 1 июля 2016 года для некоторых категорий работодателей было введено обязательное применение

    Подробнее
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7

Статьи

  • Государственные закупки

    Государственные закупки

    В соответствии со статьей 16 Федерального Закона о контрактной системе 44-ФЗ нормирование в сфере закупок – это установление требований к закупаемым

    Подробнее
  • Как выполнить анализ зарплат на внешнем рынке

    Как выполнить анализ зарплат на внешнем рынке

    Обязательным условием эффективной системы материального стимулирования является принцип внешнего соответствия, т.е. насколько предложения организации соответствуют предложениям внешнего рынка труда в

    Подробнее
  • Как стимулировать персонал системой участия в прибыли организации

    Как стимулировать персонал системой участия в прибыли организации

    Система участия в прибыли – это вид вознаграждения сотрудников за труд. Ее применяют для того чтобы заинтересовать сотрудников в увеличении прибыли

    Подробнее
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15