Гражданская и муниципальная служба

Уточнен порядок нахождения на гражданской и муниципальной службе граждан, не прошедших военную службу по призыву

Федеральный закон от 02.07.2013 N 170-ФЗ (с изм. от 30.10.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву".

Одной из значимых задач государственного строительства в Российской Федерации называется повышение престижа прохождения гражданами Российской Федерации военной службы по призыву. Помимо собственно мер, направленных на улучшение условий прохождения службы призывниками, в российское законодательство вносились и изменения, ограничивающие некоторые конституционные права граждан, не прошедших военную службы по призыву, не имея на то законных оснований.

В частности, Федеральным законом от 02.07.2013 № 170-ФЗ в федеральных законах «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О муниципальной службе в Российской Федерации» были расширены перечни ограничений, связанных с данными видами службы. Лицам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) было запрещено поступление на государственную гражданскую и на муниципальную службу. Гражданские и муниципальные служащие, признанные не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, должны были быть со службы уволены.

Данные положения законов оспаривались заинтересованными лицами в различных инстанциях, в том числе, в Конституционном Суде Российской Федерации. Конституционный Суд РФ в постановлении от 30.10.2014 № 26-П, признав их в целом соответствующими Конституции Российской Федерации, в то же время, признал их не соответствующими в той части, в какой они предполагали установление бессрочного запрета на замещение должностей государственной гражданской службы для граждан, признанных не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии. Соответственно, на законодателя была возложена обязанность внести изменения в законодательство о государственной гражданской и о муниципальной службе, установив конкретный срок действия данного запрета.

Это было сделано только спустя 3 года. 26 июля 2017 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 192-ФЗ. Этим документом было определено, что ограничение замещения должностей государственной гражданской и муниципальной службы для граждан, признанных не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, действует в течении 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключенияи (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

С целью соблюдения прав граждан внесенным в законодательство о государственной гражданской и о муниципальной службе изменениям была придана обратная сила: они распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (момент вступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ). 

Новости учебного центра

  • Профессиональная переподготовка «Охрана труда»

    Профессиональная переподготовка «Охрана труда»

    В связи с изменениями в ТК РФ, с 1 июля 2016 года для некоторых категорий работодателей было введено обязательное применение

    Подробнее
  • Сметное нормирование у Черного моря – 2017 (г. Сочи)

    Сметное нормирование у Черного моря – 2017 (г. Сочи)

    С 3 по 7 июля на берегу Черного моря в Сочи завершилось мероприятие для инженеров-сметчиков под общим названием- «Сметное нормирование

    Подробнее
  • Актуализация программы «Управление персоналом» по теме

    Актуализация программы «Управление персоналом» по теме "Кадровое делопроизводство с учетом изменений 2017 года"

    Для обучающихся по программе профессиональной переподготовки «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» доступен новый семинар по теме "Изменения в бухгалтерском учете

    Подробнее
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6

Статьи

  • Как разработать бюджет ФОТ.

    Как разработать бюджет ФОТ.

    Одна из самых затратных статей бюджета любой организации – фонд оплаты труда (ФОТ). Ошибки при планировании ФОТ могут существенно повлиять на

    Подробнее
  • Как запланировать расходы на корпоративное мероприятие.

    Как запланировать расходы на корпоративное мероприятие.

    Любой корпоратив требует определенных затрат. Поэтому одним из этапов подготовки к такому мероприятию является составления бюджета расходов. Как правило, бюджет

    Подробнее
  • Как сформировать бюджет на обучение и развитие персонала.

    Как сформировать бюджет на обучение и развитие персонала.

    Необходимость разработки бюджета на обучение очевидна. Принято считать, что вполне достаточно тратить на обучение не больше нескольких процентов фонда оплаты

    Подробнее
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5