Информация о мероприятии

«Производственно-техническое обеспечение строительства и организации строительного контроля. Изменения 2025-2026»

Образовательная программа адаптирована к последним изменениям в строительной отрасли, а также включает анализ реальных проблематик практической деятельности специалистов производственно-технического обеспечения. Экспертные рекомендации по вопросам специалистов в области строительства в рамках курса. Главные вопросы взаимодействия исполнителя с заказчиком позволят Вам снизить риски при проведении процедур контроля и утверждения договоренностей по проекту.

16-17 февраля 2026 г.

г.Ставрополь

Программа мероприятия

  • «Производственно-техническое обеспечение строительства и организации строительного контроля. Изменения 2025-2026»

    Законодательство, обеспечивающее и контролирующее строительство, в практической деятельности инженера производственно-технического отдела в 2025-2026 гг.

    • Градостроительный кодекс РФ. Взаимосвязь между статьями Градостроительного кодекса и иными нормативными актами РФ. Приоритет для инженера ПТО;

    • Актуальные нормативно правовые акты (НПА) и нормативно-техническая документация (НТД);

    • Приоритет НПА над другими нормативными документами, признаки такого приоритета.

    • Как правильно использовать многочисленные руководящие, методические, рекомендуемые, нормативные и информационные документы в строительстве, претендующие на обязательное их применение в строительном производстве.

    Техническое регулирование в строительстве. Применение актуальной нормативной документации в 2025-2026 гг.

    • Новые требования в применении закона о техническом регулировании строительства. ФЗ от 27.12.2002 № 184 «О техническом регулировании»;

    • Требования обязательной и добровольной сертификации строительных материалов и изделий.

    • Краткий обзор закона о Техническом регулировании ФЗ № 184 от 27.12.2002 г., «О стандартизации от 29.06.2015г. ФЗ № 162, “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” от 30.12.2009 № 384-ФЗ.

    • Разбор изменений, которые вступили в силу с 01.09.2024 года и вступают 2026 года.

    Особенности системы взаимодействия участников в инвестиционно-строительном процессе.

    • Ключевые точки и этапы инвестиционно-строительного проекта (ИСП) в строительстве в ответственности инженера ПТО; ответственности инженера СК;

    • Разница между инженером ПТО и СК;

    • Взаимодействие в условиях ЗАМЕЧАНИЙ/ПОЖЕЛАНИЙ представителей заказчика и подрядчика, представителей органов исполнительной власти.

    Проектная документация. Рабочая документация. НПА и НТД, по которым ПД и РД подготавливаются в 2025-2026 г.

    • Внесение изменений. Утверждение проектной документации (ПД) и согласование рабочей документации (РД);

    • Какие объекты можно строить без рабочей документации согласно ГрК.

    • Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий (ПД и РИИ). Государственная и негосударственная экспертиза;

    • Согласование назначение, Минстроем России руководителей экспертных органов с 1 сентября 2025 года.

    • Упрощение процедуры экспертизы проектов, разработанных на основе типовых решений: оценка будет проводиться только для изменённых разделов, что сократит сроки и стоимость экспертизы ПД.

    • Практические советы избежать некачественного строительства объектов со срывом сроков в условиях отсутствия части РД и(или) РД низкого качества, не полной, некомплектной, и несоответствующей ПД;

    • Что требуется от инженера ПТО при проверке технических решений после оформлении утверждения ГИП-а проектной организации по п.3.8, и 3.9 ст.49 ГрК;

    • Практические советы по преодолению противоречий в требованиях Приказа Минстроя №344 и Градостроительного Кодекса РФ (п.7 Приложения);

    • Дополнительные работы и затраты, возникающие в процессе строительства — их оформление и порядок взаиморасчетов.

    • Сметная документация в составе ПД, и почему она бывает не пригодна для ведения строительства бюджетных объектов. Сколько должно быть смет на бюджетный объект? Сметы контракта, правила формирования. Правила составления актов выполненных работ по смете контракта.

    Взаимодействие застройщика, техзаказчика, генерального проектировщика и суб. проектировщика с генеральным подрядчиком (лицо осуществляющего строительство), субподрядчиками, представителями строительного контроля.

    • Особенности взаимодействия при получении проектной документации, рабочей документации, информационной модели с целью выполнения строительных работ по объекту.

    • Необходимый порядок рассмотрения ПД, РД и порядок выдачи замечаний;

    • Конкретные примеры оформления документов в ходе передачи ПД и(или) РД».

    • Особенности раздела проекта организации работ (ПОС);

    • Подготовка проекта производства работ (ППР).

    • Подготовка технологических карт (ТК).

    Организация строительного производства (ОСП) в ответственности специалиста СК, инженера производственно-технического отдела.

    • Разработка проекта организации строительства (ПОС). Предложения строителей-практиков по увеличению эффективности и повышению качества Проекта организации строительства. Состав, содержание и порядок разработки строительного генплана.

    • СП 48.13330.2019 как основа составления организационно-технологическая документация (ОТД).

    • Проекты производства работ всех видов и ответственные должностные лица за их разработку, согласование, утверждение.

    • Разработка календарно-сетевых графиков СМР. Оптимизационные задачи календарного планирования. Диаграмма Ганта. Совмещенные графики по разным видам работ.

    • Научно-техническое сопровождение строительства (НТСС).

    • Мониторинг технического состояния ОКС. Мониторинг окружающей застройки.

    • Особенности производства отдельных видов работ – земляные, работы по созданию фундаментов, кладочные работы, фасадные, кровельные, гидроизоляционные и др. работы.

    Дополнительные виды обязанностей инженера производственно-технического отдела.

    • Участие инженера ПТО в процессе формирования заявок на материалы, их учета и списания на производство при формировании месячной отчетности.

    • Легитимность актов по форме КС-8, и КС-9. Необходимость в современной обстановке;

    • Акт на расходование и возврат материалов, материальный отчет по форме М-19, ведомость списания материалов на производство в сопоставлении с нормами расходования материалов форма М-29.

    • Можно ли списывать на производство материалы сверх установленных нормативов? Кто устанавливает эти нормативы?

    Новый порядок ведения исполнительной документации.

    • НПА и НТД, обеспечивающие и контролирующие исполнительную документацию с 20205 года

    • Приказ Минстроя РФ от № 344. Исполнительная документация в электронном виде.

    • Ведение общего журнала работ по приказу Минстроя РФ от 02.12.2022 г. №1026 пр., в том числе в электроном виде.

    • Исполнительная геодезическая документация, СП 126.13330.2017.

    • Архивирование и хранение исполнительной документации. Исполнительная документация в электронном виде.

    Государственный надзор 2025-2026 гг. Ввод объекта в эксплуатацию. Ответственность участников строительства:

    • Положения 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ;

    • Особенности проведения государственного строительного надзора. Требования Градостроительного кодекса и документов РОСТЕХНАДЗОРА с 1 сентября 2024 года;

    • Новые требования, вступившие с 01.09.2024 вступает в силу постановление ПП РФ от 24.05.2024 № 668

    • Ввод объекта в эксплуатацию. Роль инженера ПТО при формировании документов для сдачи объекта в эксплуатацию.

    • Перевод регионального государственного строительного надзора в режим «периодических проверок» (при наличии обращений), если контроль ведут аттестованные лица с электронной документацией.

    • Подтверждение соответствие построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, и предоставлении справки об отсутствии или устранении

    Пожарная безопасность и охрана труда:

    • Нормы выдачи СИЗ в 2024-2025 годах. Переход на ЕТН;

    • Правила и требования по обеспечению пожарной безопасности на объекте строительства. В соответствие с ПП РФ № 1479 от 16.09.2020 “Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации”;

    • Организация системы охраны труда и контроль соблюдения требований. Предупреждение и управление аварийными ситуациями на строительной площадке;

    Ответственность инженера СК и инженера ПТО и других участников инвестиционно-строительного процесса за качество и безопасность.

    • Привлечение к уголовной и имущественной ответственности за нарушения норм строительного законодательства. Уголовный кодекс РФ. Разбор ситуаций из практики;

    • Риски претензий со стороны правоохранительных органов.

    • Действия специалистов ПТО в случае неотвратимости проверок контрольно-надзорных органов, в том числе, Счетной палаты, органов Следственного комитета, прокуратуры. Способы уменьшения ответственности.

    • Особенности взаимоотношений инженеров ПТО с общественными организациями, оказывающими воздействие на строительные процессы.

    Цифровизация и современные технологии в строительстве. Перспективы 2024-2025 гг.:

    • Особенности ведения информационной модели объекта капитального строительства (ОКС).

    • Информационная модель, как инструмент контроля за строительством.

    • Проверки соответствия материальных ресурсов и контроль объемов и видов выполненных работ.

    • Обзор программного обеспечения по ведению исполнительной документации в электронном виде.

    Экономика строительства в рамках деятельности инженера ПТО.

    • Реальные пути и особенности увеличения доходов и снижения расходов и убытков организации;

    • Роль инженера ПТО в процессах увеличения прибыльности строительной организации;

    • Реальные способы из практики и примеры уменьшения потерь рабочего времени, количества и стоимости материальных ресурсов.

    Договоры, используемые в строительной деятельности. Правовые и финансовые аспекты.

    • Система договоров, заключаемых между участниками ИСП. Права и обязанности. Способы урегулирования интересов и утверждение согласованности заказчика и подрядчика до заключения договора.

    • Федеральные законы, регулирующие строительный подряд и торги (№ 44-ФЗ от 05.04.2013, № 223-ФЗ от 18.07.2011).

    • Заключение договора строительного подряда.

    • Существенные условия.

    • Права и обязанности сторон.

    • Сдача и приемка результатов работ.

    • Гарантийный срок.

    • Изменение и расторжение договоров строительного подряда. Существенное изменение обстоятельств, возможность применения последствий «форс-мажора».

    Оплата выполненных строительно-монтажных работ.

    • Оплата строительства временных зданий и сооружений (ВЗиС);

    • Оплата вспомогательных и подготовительных работ. Требуются ли особые документы, в создании которых должен принимать участие ИПТО?

    • Оплата работ по созданию и демонтажу временных нетитульных сооружений.

    • Выполнение работ по наряд-заказу техзаказчика (в том числе, по капремонту зданий и сооружений, приспосабливаемых по желанию застройщика / техзаказчика для нужд строительства объекта).

    • Легитимность унифицированных форм КС-2, КС-3, КС-6, КС-6а, КС-8, КС-9, КС-11 на 01.01.2025 года, необходимость их применения или применения их аналогов для выполнения процедуры оплаты выполненных работ.

    Законодательное и Техническое регулирование в строительстве. Применение актуальной нормативной документации в 2025-2026 гг.

    • Градостроительный кодекс РФ. Взаимосвязь между статьями Градостроительного кодекса и иными нормативными актами РФ.

    • Новые требования обязательной и добровольной сертификации строительных материалов и изделий с 01.09. 2024 г.

    • обзор ФЗ:

    • закона о Техническом регулировании ФЗ № 184 от 27.12.2002 г.,

    • «О стандартизации от 29.06.2015г. ФЗ № 162,

    • “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” от 30.12.2009 № 384-ФЗ.

    • Разбор изменений, которые вступили в силу с 01.09.2024 года и вступают 2026 года.

    ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ в рамках строительного контроля и формата XML

    Понятие и назначение структурной декомпозиции работ (WBS).

    • Принципы декомпозиции проекта.

    • Подходы к построению WBS: продуктовый, функциональный, организационный.

    • Уровни декомпозиции.

    • Пакеты работ и контрольные точки.

    • Кодирование элементов WBS.

    • Связь WBS с другими элементами планирования проекта.

    Методы календарно-сетевого планирования.

    • Диаграмма Ганта: возможности и ограничения.

    • Метод критического пути (CPM).

    • Сетевые диаграммы: типы, правила построения.

    • Определение последовательности работ, типы зависимостей (FS, SS, FF, SF).

    • Расчет длительности работ и проекта в целом.

    • Понятие критического пути.

    • Временные резервы работ.

    • Оптимизация календарного плана.

    • Базовый план проекта и его значение.

    Структура плана управления проектом.

    • Планирование содержания проекта.

    • Вехи проекта и ключевые события.

    • Планирование управления расписанием.

    • Планирование управления стоимостью.

    • Планирование управления качеством.

    • Планирование управления рисками.

    • Планирование управления коммуникациями.

    • Интеграция различных элементов планирования.

    • Утверждение плана управления проектом.

    Инженерные изыскания как основа для проектирования. Проектная, рабочая документация. Требования к их разработке, которые необходимо учитывать в 2025-2026 г.

    • Основы архитектурно-строительного проектирования. Изменения в нормативных актах ГрК; ФЗ № 384: ПП РФ № 87

    • На какие виды ОКС не требуется разработка РД, обзор законодательных документов

    • Практические советы избежать некачественного строительства объектов со срывом сроков в условиях отсутствия части РД и(или) РД низкого качества, не полной, некомплектной, и несоответствующей ПД;

    • Новые правила обследования технического состояния ОКС (Приказ Росстандарта № 433-ст от 10.04.2024 ведение ГОСТ 31937-2024 “Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния” с датой введения в действие 1 мая 2024 года.

    • Сметная документация в составе ПД, и почему она бывает не пригодна для ведения строительства бюджетных объектов.

    • Сколько должно быть смет на бюджетный объект? Сметы контракта, правила формирования. Правила составления актов выполненных работ по смете контракта.

    Экспертиза проектной документации в 2025 г:

    • Требования законодательства РФ по экспертизе ПД. Объекты, подлежащие обязательной государственной экспертизе. Нормативы ГрК; ПП РФ № 145

    • Порядок проверки достоверности заявленной стоимости строительства и стоимости проектно-изыскательных работ.

    • Правила внесения изменений в проектную документацию. Необходимость повторного прохождения экспертизы ПД в связи с изменениями в Градостроительном кодексе с в 2024 году.

    Организация строительного производства (ОСП) в ответственности специалиста СК.

    • Разработка проекта организации строительства (ПОС). Предложения строителей-практиков по увеличению эффективности и повышению качества Проекта организации строительства. Состав, содержание и порядок разработки строительного генплана.

    • Особенности ПОС, которые надо учесть в ППР на все виды строительных работ. Ответственные должностные лица за их разработку ППР, согласование, утверждение. Роль специалиста авторского надзора

    • Разработка календарно-сетевых графиков СМР. Оптимизационные задачи календарного планирования. Диаграмма Ганта. Совмещенные графики по разным видам работ.

    Подготовка строительства в современных условиях. Нормативно-методическая база.

    • ГрК РФ, Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

    • Обязательства застройщика (технического заказчика) по информированию органов власти, в том числе государственного строительного надзора о начале строительства, о внесении изменений в ПД, регламент действий и срок подачи изменений в ПД.

    • Правила внесения и утверждения изменения в проектную и рабочую документацию обзор законодательных документов. Особая роль ГИП (НОПРИЗ и НОСТРОЯ), инженера СК при внесении изменений в ПД и (или) РД

    • Внесение изменений стоимость работ при повышении стоимости строительных материалов.

    Входной контроль в строительстве.

    • СП 48.13330.2019 «Организация работ в строительстве) как основа составления организационно-технологическая документация (ОТД). Порядок выдачи документации «В производство работ».

    • Входной контроль проектной и рабочей документации.

    • Операционный, регистрационный и летучий контроль строительно-монтажных работ.

    • Требования к входному контролю оборудования, строительных материалов, конструкций, изготовленных на строительной площадке.

    • Правила приемки и хранения материальных ресурсов. Правила проверки оформления документов, подтверждающих качество строительных материалов.

    СК: требования к организации и оформлению результатов.

    • Расширение (с 01.03.2026) перечня документов по стандартизации, соблюдение которых проверяется в ходе СК.

    Строительный контроль. Управление качеством строительства.

    • Нормативно-правовые основы ведения исполнительной, технической документации; ГрК РФ Статья 53. Строительный контроль

    • Законодательное регулирование СК. Общие правила, практические вопросы. ПП РФ от 21.06.2010 №468 (комментарий). Основные требования к материалам, изделиям, ведению документации, технологии производства работ.

    • Производственный (входной, операционный, приемочный, периодический) контроль качества на объекте.

    • Освидетельствование и приемка работ. Оформление актов скрытых работ (сложные ситуации).

    • Обзор СП 543.1325800.2024 «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства. Изменения в СП 48.13330.2019 после ввода СП 543.1325800.2024

    • СК подрядчика и СК заказчика. Какие бывают разногласия м противоречия

    • Входной контроль материалов – каким он должен быть? Меры, применяемые на практике при возникновении замечаний к материалам, оборудованию, конструкциям, узлам и агрегатам.

    • Особенности СК на стройплощадке, в складских помещениях в случае хранения в них, а также на площадках открытого хранения материалов и оборудования;

    • Особенности СК при выполнении СМР. СК при приемке выполненных СМР; Практические вопросы организации контроля за качеством СМР (входной контроль, операционный контроль, геодезический контроль, приёмочный контроль, лабораторный контроль, испытания и пуско-наладка технических устройств); за соблюдением объемов, сроков строительства, соответствием израсходованных средств сметной (финансовой) документации.

    • Реальные примеры проведения СК недобросовестными должностными лицами.

    • Обзор судебной практики по приемке работ на ОКС.

    Авторский надзор как составная часть строительного контроля.

    • Основные задачи.

    • Должностные лица, имеющие право проведения авторского надзора

    • Практические вопросы осуществления авторского надзора.

    • Ответственность сторон при выявлении несоответствий, нарушений и дефектов, возникших несмотря на СК и авторский надзор СП 246.1325800.2023 п.4.

    Новый порядок ведения исполнительной документации.

    • НПА и НТД, обеспечивающие и контролирующие исполнительную документацию с 1 сентября 2024 г. Приказ Минстроя РФ от № 344, ИД в электронном виде.

    • Особенности ведение общего журнала работ по приказу Минстроя РФ от 02.12.2022 г. №1026 пр., в том числе в электроном виде.

    • Исполнительная геодезическая документация, СП 126.13330.2017.

    • Архивирование и хранение исполнительной документации. Исполнительная документация в электронном виде.

    • Обязательные и добровольные требования при подготовке исполнительной документации.

    • Споры при передаче исполнительной документации.

    • Расширение с 01.09.2024 перечня документов по стандартизации, соблюдение которых проверяется в ходе СК (ПП РФ № 589 от 06.05.2024).

    • Требования законодательства к лицам, осуществляющим СК.

    • Документальное оформление результатов контрольных мероприятий: типичные ошибки, рекомендации по заполнению документов.

    Новое в проверках ГСН.

    • Положения 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ;

    • Особенности проведения государственного строительного надзора. Требования Градостроительного кодекса и документов РОСТЕХНАДЗОРА с 1 сентября 2024 года;

    • Новые требования, вступившие с 01.09.2024 вступает в силу постановление Правительства РФ от 24.05.2024 № 668

    • Новые индикаторы риска (Приказ Минстроя России № 236/пр от 31.03.2023).

    • Типичные несоответствия и нарушения, выявляемые в ходе проверок.

    • Требования к оформлению результатов проверки.

    • Случаи превышения полномочий надзорными органами.

    • Права и обязанности сторон, оформление результатов проверки (с учетом Приказа Ростехнадзора от 21.10.2015 №417), взаимодействие с прокуратурой.

    • Особенности проведения итоговой проверки

    • Грубые нарушения законодательства, выявляемые уполномоченными органами при осуществлении ГСН.

    • Нарушения при проведении проверок со стороны надзорного или контролирующего органа (превышение полномочий, неправильное толкование употребляемых понятий и пр.), порядок обжалования (с учетом актуальной судебной практики).

    • Требования к заполнению новых XML-схем Минстроя России при взаимодействии с органами ГСН.

    Требования при вводе ОКС в эксплуатацию.

    • Условия и порядок продления разрешения на строительство.

    • Ввод объекта в эксплуатацию. Роль и обязанности специалиста СК при формировании документов для сдачи объекта в эксплуатацию.

    • Необходимые документы для получения ЗОС.

    • Специфика получения разрешения на ввод в эксплуатацию без разрешения на строительство.

    • Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и способы преодоления отказов.

    Ответственность инженера СК и других участников инвестиционно-строительного процесса за качество и безопасность.

    • Привлечение к уголовной и имущественной ответственности за нарушения норм строительного законодательства. Уголовный кодекс РФ. Разбор ситуаций из практики;

    • Риски претензий со стороны правоохранительных органов.

    • Действия специалистов СК в случае неотвратимости проверок контрольно-надзорных органов, в том числе, Счетной палаты, органов Следственного комитета, прокуратуры. Способы уменьшения ответственности.

    • Ответственность руководителя за нарушение качества строительства:

    • Особенности взаимоотношений инженеров СК с общественными организациями, оказывающими воздействие на строительные процессы

    Переход на ТИМ: последствия для застройщиков.

    • Обязательное использование ТИМ на этапе проектирования в рамках № 214-ФЗ с 01.07.2024 (ПП РФ № 2357 от 20.12.2022).

    • Новые правила формирования и ведения информационной модели ОКС с 01.09.2024 (ПП РФ № 614 от 17.05.2024).

    • Требования при переходе на электронный документооборот.

    • Контроль выполнения ТИМ со стороны органов ГСН.

    • Применение BIM технологий при строительном контроле и приемке выполненных работ

    Строительное производство и техника безопасности. Пожарная безопасность на строительной площадке.

    • Обзор нормативных документов по техники безопасности при строительстве;

    • Порядок оформления на работы в опасных зонах.

    • Порядок организации работ на высоте.

    • Техника безопасности во время строительных работ и организации строительной площадки.

    • Новые ГОСТы и Своды правил по технике безопасности

    • Правила противопожарного режима в 2025 по пост. №1479 (ППБ).

    Договорная работа при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства:

    • Заключение договора подряда на СМР и ПНР.

    • Выбор подрядной организации на выполнения СМР и ПНР.

    • Сметная документация в строительстве как основа определения стоимости договора подряда.

    • Изменение стоимость строительно-монтажных работ, в связи с увеличением цены строительных материалов.

    • Требования законодательства при заключении контрактов по конкурсным процедурам ФЗ №44.

    • Типовые условия договора, правила приемки и сдачи работ.

    Ответы на вопросы слушателей, индивидуальные консультации.