Обследование зданий и сооружений, их отдельных конструкций – важная составляющая часть предпроектных работ, особенно актуальная для объектов долевого строительства, временно выведенных из производства строительно-монтажных работ, для объектов, на которых в силу каких-либо причин происходит смена подрядной организации, для объектов, на которые отсутствует какая-либо техническая документация, например, объекты реставрации. В данной статье освещены наиболее болезненные вопросы этой сферы строительной отрасли и вероятные пути их решения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 обследования состояния строительных конструкций зданий и сооружений отнесены к специальным видам инженерных изысканий. Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 года №1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В указанный перечень помимо прочих стандартов частично включены ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", СП 79.13330.2012 "СНиП 3.06.07-86 "Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний".

В указанных стандартах даны термины:

Из перечисленного мы видим, что работы по обследованию конструкций включают в себя не только поиск дефектов, анализ их возникновения, но и определенные расчеты, рекомендации по объемам демонтажа и восстановления конструкций, по дальнейшей эксплуатации сооружения. А это является задачей проектировщиков.

Отсутствие нормативных документов, регламентирующих проведение обследования, общероссийского классификатора дефектов и другие пробелы в законодательстве влекут расплывчатость технических заданий, сформированных в системе заказчика строительства или капитального ремонта, и, как следствие, неисполнение контрактов подрядными организациями. На рынке обследователей большое количество низкоквалифицированных организаций, которые, пользуясь обтекаемыми формулировками технических заданий, не выполняют работы по обследованию конструкций в полном объеме, при этом выигрывая судебные споры по оплате своих «услуг».

В декабре 2018 года по инициативе национального объединения изыскателей и проектировщиков НОПРИЗ был проведен круглый стол «Обследование зданий и сооружений «Направления развития и перспективы» (nopriz.ru). В ходе дискуссии участники:

Для специалистов, занимающихся ценообразованием проектно-изыскательских работ, позиция НОПРИЗа помимо технических документов интересна возможным изменением стоимости работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. Сметчикам нужно будет выделять данный вид работ из других видов обследования, при пересчете в текущий уровень цен применять индекс изменения сметной стоимости к проектным работам. Появление каталога дефектов облегчит создание типовых технологических карт, ускорит появление соответствующих сметных норм.

Автор: Светлана Моргун, преподаватель практик, опыт работы в строительстве 30 лет, г. Москва.

Источник: ИСИИККС / Обследование зданий, сооружений, их конструкций – проектирование или изыскание?