Курсы повышения квалификации «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве»

Новшества и изменения в основных нормативно-законодательных документах системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве 2023 года:

Изменения, внесенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации от 01.05.2022 года № 124-ФЗ. Порядок формировании сметной документации на стадии строительства с учетом изменений.

План мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование правового регулирования в сфере строительства и практики применения внесенных изменений в нормативные правовые акты" (утв. Правительством РФ 28.01.2022 N 812п-П49)

План мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации до 2024 г.

Статус нормативов и срок их действия: федеральные, территориальные, отраслевые и индивидуальные сметные нормативы.

Разработка и утверждение сметных нормативов. Приказ Минстроя России от 13.01.2020 № 2/пр. План актуализации сметных нормативов. Гармонизация действующей ФСНБ 2020 с ОСНБЖ, ТСНБ, ТСН.

Методика разработки сметных норм, утвержденная приказом Минстроя России от 18.07.2022 № 577/пр.

Переходный период сметного ценообразования, составление смет ресурсно-индексным способом. Федеральная информационная система «Ценообразование в строительстве» (ФГИС ЦС) и система мониторинга строительных ресурсов.

Новая федеральная сметно-нормативная база ФСНБ-2022 (утверждена приказом Минстроя от 30.12.2021 № 1046/пр). Порядок применения. Введение в действие.

Методика разработки сметных норм, утвержденная приказом Минстроя России от 18.07.2022 N 577/пр.

Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, утвержденная приказом Минстроя России от 13.12.2021 № 916/пр.

Методика определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, утвержденная приказом Минстроя России от 01.07.2022 № 534.

Методика определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, утвержденная приказом Минстроя России от 26.10.2022 № 904/пр.

Порядок применения строительных материалов по технологическим группам.

Особенности определения затрат на материалы (ценообразующие и прочие) и технологическое оборудование.

Правила разработки индексов в соответствии с приказами Минстроя России № 326/пр от 05.06.2019 и № 79 от 20.02.2021, разъяснения ФАУ ГГЭ по разработке индексов.

Расчет индексов изменения сметной стоимости. Учет инфляционных процессов: действующая система индексов, их классификация и особенности применения.

Порядок формирования в 2023 году НР и СП с учетом последних изменений.

Приказ от 21 декабря 2020 г. N 812/пр. «Об утверждении методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства» с изменениями.

Приказ Минстроя России от 11.12.2020 N 774/пр. "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства" с изменениями.

Особенности применения НР и СП при УСН и проведения работ хозяйственным способом.

Методика определения сметной стоимости строительства в соответствии с приказом Минстроя № 421/пр от 04.08.2020. Изменения, внесенные в Методику. Правила применения, типичные ошибки, выявляемые экспертизами при проверке.

Приказ Минстроя России от 07.07.2022 № 557/пр "О внесении изменений в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр" (Зарегистрирован 31.08.2022 № 69860).

Разбор основных моментов данной методики при формировании сметной документации.

Включение в смету стоимости материалов и оборудования по сметным ценам ФССЦ и предложениям поставщиков.

Изменения в формировании конъюнктурного анализа. Новые требования к документам/

Учет транспортных затрат в сметной документации. Порядок индексации транспортных затрат и погрузо-разгрузочных работ.

Учет дополнительных ценообразующих и усложняющих факторов. Разбор сложных моментов ценообразования.

Прочие работы и затраты (премия за ввод объекта в эксплуатацию, банковские гарантии, страхование и др.). Порядок учета пусконаладочных работ.

Определение затрат на проведение авторского надзора.

Учет затрат на непредвиденные работы и затраты.

Сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства. Состав затрат по главам, сложные вопросы при отнесении затрат:

Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства (Приказ Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр.)

Методика определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (Приказ Минстроя России от 25.05.2021 № 325/пр). Учет дополнительных затрат на снегоборьбу и ветреность.

Методика определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом (Приказ Минстроя России от 15.06.2020 № 318/пр, в редакции Приказа Минстроя России от 28.12.2021 N 1025/пр). Перебазировка строительной техники и организации.

Содержание технического заказчика в соответствии с приказом Минстроя 297/пр от 02.06.2020 и затраты заказчика на проведение строительного контроля при строительстве;

Подготовка эксплуатационных кадров.

Проведение экспертизы проектной документации в 2023 году с учетом изменений законодательства.

Разработка проектной документации. Сметная документация как основная часть проекта:

Постановление Правительства от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства от 27.05.2022 № 963

Указания Застройщика при выборе способа расчета сметной стоимости. Формы заданий на проектирование, утвержденные приказом Минстроя России от 21.04.2022 № 307 и от 01.03.2018 № 125/пр.

Формирование стоимости проектной продукции. Схема формирования стоимости ПИР. Новые методики по разработке смет на проектно-изыскательские работы.

Порядок формирования сметы контракта и закрытия актов выполненных работ в современных условиях. Влияние на порядок исполнения контракта:

Определение конструктивного элемента и единицы измерения. Влияние на порядок исполнения контракта.

График выполнения и график оплаты выполненных работ. Приказ Минстроя от 05.06.2018 № 336/пр

Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта и Методика составления сметы контракта, утвержденные приказом Минстроя РФ от 23.12.2019 № 841/пр. Учет инфляции в проекте сметы контракта.

Типовые условия контрактов на основании приказа Минстроя от 14.01.2020 № 9/пр. Особенности применения при капитальном ремонте.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Правила приемки выполненных работ. Состав документов. Закрытие актов выполненных работ в электронном виде. Типичные ошибки при приемке выполненных работ.

Корректировка контракта и стоимости строительства при существенном изменении условий строительства:

Постановление Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с изменениями. Продление действия на 2023 год.

Изменения существенных условий контракта. Федеральный закон от 08.03.2022 № 46 и пакет компенсационных нормативных актов в поддержку строителей

Особенности внесения изменений в смету контракта при внесении изменений в проектные решения. Внесение изменений при импортозамещении оборудования.

Правила взаиморасчета за выполненных работы, оформление дополнительных работ и затрат.

Заключение договоров в 2023 году с организациями, работающими на общем режиме работ и на УСН.

Гражданский кодекс: правила заключения договора (контракта) с последними изменениями на 2023 г.

Заключение договоров с организациями, работающими на упрощенной системе налогообложения в связи с изменениями в Бюджетном кодексе с 01.01.2019 г., порядок взаиморасчетов с контрагентами на УСН;

Обзор судебной практики и результатов проверок (претензий и заключений) надзорных органов при проверке выполненных работ.

На что обращают внимание органы финансового контроля, СК, СП, МВД, ФСБ, налоговая инспекция при проверке смет и актов выполненных работ.

Отдельные вопросы проведения контрольных проверок объемов и стоимости выполненных работ в системе исполнения государственных (муниципальных) контрактов.

Примеры решений арбитражного суда. Разъяснения суда Высшей инстанции.

Формирование и ведение информационной модели (BIM) в 2023 году:

Документы, которые на 2021-2024 год регламентируют порядок внедрения BIM-моделей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 331 о формировании и ведении информационной модели объекта капитального строительства.

Как рассчитывается сметная стоимость строительства при BIM моделировании;

Государственная экспертиза проектно-сметной документации, выполненной с помощью информационного моделирования.

Ответы на вопросы слушателей, индивидуальные консультации.

По окончании выдается удостоверение о повышении квалификации, установленного государством образца.

Правила ценообразования на этапах жизненного цикла объекта капитального строительства:

Определение этапов жизненного цикла объекта капитального строительства. Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ.

Новое строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонты. Градостроительный и Налоговый кодексы при определении порядка формирования и учета затрат. Балансовая стоимость объекта по данным бухгалтерского учета.

Балансовая стоимость объекта, по данным бухгалтерского учета.

Градостроительный кодекс от 24.04.2020 № 190-ФЗ; Закон о промышленной безопасности № 116- ФЗ. Модернизация и техническое перевооружение. Как эти понятия влияют на составлении локальных сметных расчетов.

Разбор понятий: «Модернизация и техническое перевооружение». Как эти понятия влияют на составлении локальных сметных расчетов.

Составление сметной документации по видам строительных работ. Формирование сметной документации при выполнении ремонтов.

Капитальный ремонт, текущий ремонт. Особенности применения единичных расценок, правила учета дополнительных затрат, неучтенных единичными расценками (приказ Минстроя России от 04.09.2019 № 519/пр.).

Методика по разработке и применению нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве (Приказ Минстроя от 16.01.2020 № 15/пр).

Поправочные коэффициенты к прямым затратам, накладным расходам и сметной прибыли, учитывающие условия применения норм и производства работ.

Ремонт оборудования, расчет стоимости работ и затрат. Определение стоимости ремонта оборудования.

Особенности определения сметной стоимости на ремонтно-строительные работы в 2023 году:

Правила обследования зданий и сооружений.

Составление документации по данным обследования. Примеры документов, в том числе актов обследования. Составление дефектной ведомости работ. Принцип сбора информации.

Практика применения методик определения сметной стоимости при расчёте смет на ремонтные работы:

Капитальный ремонт, текущий ремонт. Особенности применения и комментарии приказа Минстроя России 519/пр. «Об утверждении Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы».

Поправочные коэффициенты, учитывающие условия применения норм и производства работ.

Учет дополнительных ценообразующих и усложняющих факторов производства работ.

Источники получения исходной информации для расчетов стоимости работ по ремонту зданий и сооружений: Проектная продукция, акт освидетельствования, дефектная ведомость, ведомость объемов работ, спецификация.

Укрупненные расчеты стоимости капитального ремонта

Приказ Минстроя России от 07.09.2017 № 1202/пр. «Об утверждении методических рекомендаций по определению размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе являющихся объектами культурного наследия».

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.02.2022 N 63/пр «Об утверждении нормативов определения стоимости (предельной стоимости) капитального ремонта медицинских организаций первичного звена здравоохранения, центральных районных и районных больниц по субъектам Российской Федерации»

Особенности методики составления смет на разборку, определения затрат при демонтажных работах: оборудование, учет массы мусора от разборки конструкций, учет возвратных материалов от разборки конструкций. Распределение и учет работ и затрат по главам сводного сметного расчета при ремонтных работах:

Порядок учета «возвратных» материалов и «давальческих» материалов в сметной документации.

Определение сметного лимита средств на проектно-изыскательские работы, затрат на авторский надзор и строительный контроль;

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты;

Учет дополнительных ценообразующих факторов;

Разбор сложных моментов при ремонтных работах;

Составление локальных смет на ремонт с изменениями 2023 года.

Поправочные коэффициенты, учитывающие условия производства работ

Порядок определения сметной стоимости титульных и нетитульных временных зданий и сооружений при составлении смет на ремонтные работы.

Особенности дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время при составлении смет на ремонтные работы. Зимнее удорожание.

Основные ошибки при определении сметной стоимости капитального ремонта.

Особенности определения затрат на работы по реставрации, сохранению и приспособлению к современному использованию объектов культурного наследия.

Проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, объекта капитального строительства в 2023 году.

Обязательность предоставления проектной документации при определении достоверности сметной стоимости работ. Разбор практических примеров: на какие работы по выполнению ремонта можно не проводить достоверность сметной стоимости и пр.

Федеральный закон 05.04.2013 № 44 в редакции от 02.07.2021 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ).

Обзор ключевых изменений в 44 ФЗ РФ в 2022 году, касающиеся формирования начальной максимальной цены контракта при капитальном и текущем ремонте;

Типовые условия контрактов на основании приказов Минстроя России от 14.01.2020 №9/пр.

Заключение договоров с организациями, работающими на общем режиме работ и на упрощенной системе налогообложения в связи с изменениями в Бюджетном кодексе.

Порядок взаиморасчетов с контрагентами на УСН.

Особенности внесения изменений в проектную документацию и изменения сметной стоимости работ. Основания и порядок изменения цены контракта и замены материалов.

Особенности проведения капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов. Корректировка контракта и стоимости капитального ремонта при существенном изменении условий строительства:

Основания для проведения капитального ремонта ЖК РФ, Статья 189.

Сравнение 44-ФЗ и Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и требований ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации" ФЗ № 188 от 29.12.2004 г, и Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"

Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1667 «Об особенностях применения положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме»

Сложные вопросы исполнительной документации при проведении и приемке ремонтных работ. Особенности расчетов на примерах:

Общий журнал работ КС-6;

Журнала учета выполненных работ КС-6а;

Технический надзор за проведением ремонтных работ;

Акт о приемки выполненных работ;

Справка стоимости выполненных работ и затрат;

Списание материальных ресурсов. Ответственность сметчика при составлении отчетных документов на списание.

Ответы на вопросы слушателей.

По окончанию семинара все участники получат сертификат о прохождении обучения.