Новшества и изменения в основных нормативно-законодательных документах системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве 2023 года:
Изменения, внесенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации от 01.05.2022 года № 124-ФЗ. Порядок формировании сметной документации на стадии строительства с учетом изменений.
План мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование правового регулирования в сфере строительства и практики применения внесенных изменений в нормативные правовые акты" (утв. Правительством РФ 28.01.2022 N 812п-П49)
План мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации до 2024 г.
Статус нормативов и срок их действия: федеральные, территориальные, отраслевые и индивидуальные сметные нормативы.
Разработка и утверждение сметных нормативов. Приказ Минстроя России от 13.01.2020 № 2/пр. План актуализации сметных нормативов. Гармонизация действующей ФСНБ 2020 с ОСНБЖ, ТСНБ, ТСН.
Методика разработки сметных норм, утвержденная приказом Минстроя России от 18.07.2022 № 577/пр.
Переходный период сметного ценообразования, составление смет ресурсно-индексным способом. Федеральная информационная система «Ценообразование в строительстве» (ФГИС ЦС) и система мониторинга строительных ресурсов.
Новая федеральная сметно-нормативная база ФСНБ-2022 (утверждена приказом Минстроя от 30.12.2021 № 1046/пр). Порядок применения. Введение в действие.
Методика разработки сметных норм, утвержденная приказом Минстроя России от 18.07.2022 N 577/пр.
Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, утвержденная приказом Минстроя России от 13.12.2021 № 916/пр.
Методика определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, утвержденная приказом Минстроя России от 01.07.2022 № 534.
Методика определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, утвержденная приказом Минстроя России от 26.10.2022 № 904/пр.
Порядок применения строительных материалов по технологическим группам.
Особенности определения затрат на материалы (ценообразующие и прочие) и технологическое оборудование.
Правила разработки индексов в соответствии с приказами Минстроя России № 326/пр от 05.06.2019 и № 79 от 20.02.2021, разъяснения ФАУ ГГЭ по разработке индексов.
Расчет индексов изменения сметной стоимости. Учет инфляционных процессов: действующая система индексов, их классификация и особенности применения.
Порядок формирования в 2023 году НР и СП с учетом последних изменений.
Приказ от 21 декабря 2020 г. N 812/пр. «Об утверждении методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства» с изменениями.
Приказ Минстроя России от 11.12.2020 N 774/пр. "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства" с изменениями.
Особенности применения НР и СП при УСН и проведения работ хозяйственным способом.
Методика определения сметной стоимости строительства в соответствии с приказом Минстроя № 421/пр от 04.08.2020. Изменения, внесенные в Методику. Правила применения, типичные ошибки, выявляемые экспертизами при проверке.
Приказ Минстроя России от 07.07.2022 № 557/пр "О внесении изменений в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр" (Зарегистрирован 31.08.2022 № 69860).
Разбор основных моментов данной методики при формировании сметной документации.
Включение в смету стоимости материалов и оборудования по сметным ценам ФССЦ и предложениям поставщиков.
Изменения в формировании конъюнктурного анализа. Новые требования к документам/
Учет транспортных затрат в сметной документации. Порядок индексации транспортных затрат и погрузо-разгрузочных работ.
Учет дополнительных ценообразующих и усложняющих факторов. Разбор сложных моментов ценообразования.
Прочие работы и затраты (премия за ввод объекта в эксплуатацию, банковские гарантии, страхование и др.). Порядок учета пусконаладочных работ.
Определение затрат на проведение авторского надзора.
Учет затрат на непредвиденные работы и затраты.
Сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства. Состав затрат по главам, сложные вопросы при отнесении затрат:
Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства (Приказ Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр.)
Методика определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (Приказ Минстроя России от 25.05.2021 № 325/пр). Учет дополнительных затрат на снегоборьбу и ветреность.
Методика определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом (Приказ Минстроя России от 15.06.2020 № 318/пр, в редакции Приказа Минстроя России от 28.12.2021 N 1025/пр). Перебазировка строительной техники и организации.
Содержание технического заказчика в соответствии с приказом Минстроя 297/пр от 02.06.2020 и затраты заказчика на проведение строительного контроля при строительстве;
Подготовка эксплуатационных кадров.
Проведение экспертизы проектной документации в 2023 году с учетом изменений законодательства.
Разработка проектной документации. Сметная документация как основная часть проекта:
Постановление Правительства от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства от 27.05.2022 № 963
Указания Застройщика при выборе способа расчета сметной стоимости. Формы заданий на проектирование, утвержденные приказом Минстроя России от 21.04.2022 № 307 и от 01.03.2018 № 125/пр.
Формирование стоимости проектной продукции. Схема формирования стоимости ПИР. Новые методики по разработке смет на проектно-изыскательские работы.
Порядок формирования сметы контракта и закрытия актов выполненных работ в современных условиях. Влияние на порядок исполнения контракта:
Определение конструктивного элемента и единицы измерения. Влияние на порядок исполнения контракта.
График выполнения и график оплаты выполненных работ. Приказ Минстроя от 05.06.2018 № 336/пр
Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта и Методика составления сметы контракта, утвержденные приказом Минстроя РФ от 23.12.2019 № 841/пр. Учет инфляции в проекте сметы контракта.
Типовые условия контрактов на основании приказа Минстроя от 14.01.2020 № 9/пр. Особенности применения при капитальном ремонте.
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Правила приемки выполненных работ. Состав документов. Закрытие актов выполненных работ в электронном виде. Типичные ошибки при приемке выполненных работ.
Корректировка контракта и стоимости строительства при существенном изменении условий строительства:
Постановление Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с изменениями. Продление действия на 2023 год.
Изменения существенных условий контракта. Федеральный закон от 08.03.2022 № 46 и пакет компенсационных нормативных актов в поддержку строителей
Особенности внесения изменений в смету контракта при внесении изменений в проектные решения. Внесение изменений при импортозамещении оборудования.
Правила взаиморасчета за выполненных работы, оформление дополнительных работ и затрат.
Заключение договоров в 2023 году с организациями, работающими на общем режиме работ и на УСН.
Гражданский кодекс: правила заключения договора (контракта) с последними изменениями на 2023 г.
Заключение договоров с организациями, работающими на упрощенной системе налогообложения в связи с изменениями в Бюджетном кодексе с 01.01.2019 г., порядок взаиморасчетов с контрагентами на УСН.
Обзор судебной практики и результатов проверок (претензий и заключений) надзорных органов при проверке выполненных работ.
На что обращают внимание органы финансового контроля, СК, СП, МВД, ФСБ, налоговая инспекция при проверке смет и актов выполненных работ.
Отдельные вопросы проведения контрольных проверок объемов и стоимости выполненных работ в системе исполнения государственных (муниципальных) контрактов.
Примеры решений арбитражного суда. Разъяснения суда Высшей инстанции.
Формирование и ведение информационной модели (BIM) в 2023 году:
Документы, которые на 2021-2024 год регламентируют порядок внедрения BIM-моделей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2021 № 331 о формировании и ведении информационной модели объекта капитального строительства.
Как рассчитывается сметная стоимость строительства при BIM моделировании;
Государственная экспертиза проектно-сметной документации, выполненной с помощью информационного моделирования.
Ответы на вопросы слушателей, индивидуальные консультации.