Информация о мероприятии

«Всероссийский съезд экологов в Сибири – 2026»

В Красноярске с 27 по 29 апреля 2026 года состоится «Всероссийский съезд экологов» Проект разработан и сформирован Межрегиональным информационным центром (МИЦ) для эффективного взаимодействия экспертного и профессионального сообщества. Особое внимание будет уделено новым требованиям в природоохранном законодательстве и промышленной политике на 2026 год, а также проведению проверок и последним нормативно-законодательным документам, на которые необходимо обратить внимание.

27-29 апреля 2026 г.

г.Красноярск

Программа мероприятия

  • «Всероссийский съезд экологов в Сибири – 2026»

    Изменения 2026-2027.

    • Работа в личном кабинете природопользователя. Практическая работа по заполнению отчетности в личном кабинете.

    • Очистка от нефтепродуктов производственных и ливневых сточных вод.

    • В 2026 году вступают в силу обновленные формы и регламенты подачи отчетных документов. Изменения коснутся: отчета 2-ТП (отходы) — приказом Росстата от 06.11.2025 № 614 утверждена новая форма (за 2026 год) и указания по её заполнению; отчета 4-ОС — приказом Росстата от 22.07.2025 № 346 обновлена форма, а приказом Росстата от 10.10.2025 № 566 обновлены указания по заполнению; отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля — новая форма утверждена приказом Минприроды от 12.05.2025 № 262; декларации о плате за НВОС — новая форма утверждена приказом Минприроды от 29.04.2025 № 241

    • КЭР (Разрешительная система) с 1 марта 2026 года Цифровизация процедуры: подача заявок только через Госуслуги. Сокращение сроков рассмотрения до 9 рабочих дней. Переход на реестровую модель и изменение юридического статуса разрешения на «предоставленное».

    • Ответственность: Кратное увеличение размеров административных штрафов за основные виды экологических нарушений (недостоверная отчетность, неуплата платежей). Расширение оснований для привлечения к ответственности.

    • Экологическая отчетность Введение обновленных форм отчетности (ПЭК, декларация по НВОС, 2-ТП (отходы), 4-ОС). Изменение сроков сдачи. Внедрение онлайн-сервиса «Календарь эколога».

    • Базовые ставки экологического сбора на 2025-2027 годы утверждены постановлением Правительства РФ от 01.08.2024 № 1041.

    • С 1 января 2026 года вступают в силу новые коэффициенты, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 01.09.2025 № 2409-р.

    • Для расчета платы за 2026 год следует применять распоряжение Правительства от 10.07.2025 № 1852-р.

    • Прогнозы НМУ с 1 марта 2026 года Установление единого порядка предоставления общих, а также специализированных прогнозов НМУ. Введение платы для предприятий за специализированный прогноз.

    • Увеличение штрафов в 2-4 раза за представление недостоверной отчетности, несвоевременную уплату экологических платежей (НВОС, экосбор); суммы штрафов могут достигать нескольких сотен тысяч рублей за одно нарушение; расширение перечня составов правонарушений и ужесточение наказаний за повторные нарушения.

    Основные произошедшие и планируемые изменения природоохранного законодательства.

    • Квотирование выбросов.

    • Законодательство в области регулирования парниковых газов (изменения 2026). ГИС «Энергоэффективность».

    • Новые критерии отнесения объектов I-IV категорий, оказывающих НВОС. Постановка на учёт объектов НВОС, актуализация сведений об объектах НВОС, в т.ч. объектов строительства. Изменения для ОНВОС 4.

    • Новый перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (Распоряжение Правительства РФ No2909-р), переходный период.

    • Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Контроль за исчислением платы за НВОС.

    • Производственный экологический контроль, требования к программе и отчётности.

    • Статистическая отчётность в области охраны окружающей среды (2-тп воздух, 2-тп отходы, 4-ос, 2-тп рекультивация и др.) Актуальные вопросы заполнения и предоставления.

    • Подготовка персонала в области охраны окружающей среды и в области обращения с отходами.

    • Виды ГЭН, федеральный и региональный ГЭН. Постановление Правительства РФ. “Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля”.

    • Изменения, внесенные в 248-ФЗ Федеральным законом от 28.12.2024 N 540-ФЗ)

    • Проверочные листы. Индикаторы риска нарушения обязательных требований. Профилактический визит. Порядок оформления результатов проверки. Акт проверки.

    Основные виды нарушений в области охраны окружающей среды.

    • Административное правонарушение и административная ответственность. Возбуждение и производство по делам об административных правонарушениях. Право предприятия на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

    • Нарушение порядка привлечения предприятия к административной ответственности. Обзор судебной практики.

    • Порядок инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ.

    • Инвентаризация передвижных источников.

    • Методы расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. Учет фона. Методика расчёта и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

    • Проблемы применения методик расчёта выбросов.

    • Расчет нормативов допустимых выбросов.

    • Получение санитарно-эпидемиологического заключения в отношении рассчитанных НДВ.

    • Требования к мероприятиям при неблагоприятных метеорологических условиях.

    • Требования при аварийных выбросах (в том числе, вопросы внесения платы для объектов НВОС разных категорий, включение информации по аварийным выбросам в

    • отчёт по ПЭК).

    • Правила эксплуатации установок очистки газа.

    • Заключение договора водоотведения. Требования к составу сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованные системы водоотведения. Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод. Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

    Виды негативного воздействия и перечень загрязняющих веществ в выбросах и сбросах, перечень отходов. Формы их документирования в период цифровизации.

    • Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий.

    • Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и уровни их поднадзорности.

    • Нормирование негативного воздействия на окружающую среду. Оформление разрешительной и отчетной документации.

    • Комплексные экологические разрешения. Алгоритм разработки и получения комплексного экологического разрешения и внесения в них изменений. Обеспечение информационно-методической поддержки (сопровождения) эколого-технологической модернизации объектов I категории при переходе на НДТ. Проблемы и пути их решения.

    • Цифровизация отрасли экологии и природопользования. Введение государственных информационных системах и цифровых платформ: ФГИС УТКО, ФГИС ОПВК, ФГИС ОИТ. ПТО УОНВОС.

    • Реестр выбросов парниковых газов, который включает в том числе сведения о регулируемых организациях и отчеты о выбросах парниковых газов. Требований к алгоритмам обработки и формату информации, используемой в реестре выбросов парниковых газов.

    • Изменения в законодательстве в области регулирования парниковых. ГИС «Энергоэффективность».

    • Порядок ежегодного расчета допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации и ежегодного расчета количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации, за исключением регулируемых веществ списка F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию.

    • Отнесения проектов, реализуемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами, к климатическим проектам, формы порядка представления отчета о реализации климатического проекта с 01.09.2022 по 31.08.2028.

    • Экологические затраты и выгоды. Вопросы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду: порядок внесения, повышающие коэффициенты в 2026 году, льготы, а также порядок внесения, возврат, зачёт и корректировка.

    • Изменения в нормировании образования отходов в 2026 году.

    • Особенности охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов.

    • Особенности механизма исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду. Применение в 2026 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним.

    • Порядок заполнения и предоставления Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

    • Производственный экологический контроль (ПЭК) в 2026 году. Отражение первичного учета количественных и качественных показателей негативных воздействий, их достоверность, порядок предоставления и хранения. Особенности составления ПЭК и предоставления отчета, проблемы правоприменительной практики.

    • Особенности контроля и надзора природоохранной деятельности в 2026 году.

    • Проведение проверок в области охраны окружающей среды в 2026 году.

    • Профилактический визит в 2026 году. Предписание по результатам профилактического визита

    • Действия эколога при проведении проверок и профилактических мероприятиях.

    • Индикаторы риска нарушений требований. Анализ экологических рисков предприятий.

    • Порядок предъявления экологических ущербов и меры их предотвращения.

    • Порядок расчета экологического ущерба, вреда и экологических затрат на восстановление нарушенных, загрязненных земель. Особенности и практика предъявления к возмещению.

    • Оценка экологических рисков и их последствий: экологический вред и ущерб, убытки и затраты на восстановления.

    • Защита законных прав природопользователей. Обжалование неправомерных действий, решений должностных лиц органов государственного контроля, надзора (досудебный и судебный порядок). Судебная практика, процессуальные особенности экологических споров.

    Нормативное регулирование водоотведения и практика применения обязательных и необязательных требований.

    • Основные вопросы нормирования очистки сточных вод объекты.

    • Технологическое нормирование сбросов сточных вод.

    • Определение объектов технологического нормирования, расчеты технологических нормативов.

    • Особенность разработки расчетов технологических нормативов с использованием ИТС 8-2022.

    • Разработка программ повышения экологической эффективности. Типичные ошибки и практика получения одобрения программ повышения экологической эффективности.

    • Расчет нормативов допустимого сброса. Особенности расчетов, примеры, практика утверждения расчетов в составе комплексных экологических разрешений.

    • Инвентаризация сбросов в окружающую среду. Особенности проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 июля 2019 года № 891.

    • Формирование перечня нормируемых загрязняющих веществ в зависимости от классов опасности. Выбор применяемых при расчетах ПДК.

    • Особенности нормирования сброса сточных вод объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов.

    • Документация для нормирования сбросов сточных вод объектов II, III категории.

    Взаимодействие абонентов и организаций, осуществляющих водоотведение.

    • Взаимодействие абонентов и организаций, осуществляющих водоотведение в соответствии с Правилами.

    • Контроль абонентов в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ N 728.

    • Принцип расчета нормативов состава сточных вод для абонентов ЦСВ.

    • Виды платы за сброс в ЦСВ сточных вод ненормативного качества.

    • Плата за негативное воздействие на ЦСВ: изменения порядка исчисления платы. Исчисление платы в отношении абонентов отдельных категорий.

    • Плата за сброс сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод (негативное воздействие на водные объекты).

    • Повышающие коэффициенты к плате.

    • Декларация о составе и свойствах сточных вод. Особенности составления, типовые ошибки и способы их устранения.

    • Правила заполнения. Отражение в декларации сведений о сбросе с нарушением требований к качеству сточных вод. Срок и периодичность представления. Порядок приема декларации и основания пересмотра. Основания отказа в приеме декларации и их последствия.

    Экологическое развитие Российской Федерации в условиях геополитических и экологических изменений на 2026 - 2030 годы.

    • Новый национальный проект “Благоприятная окружающая среда”: паспорт проекта, перечень федеральных проектов.

    • Вторичные ресурсы и сырье, побочная продукция – методика отнесения, расчет количества и отчетность в ПЭК и статотчетности 1-ВС.

    • Цифровизация отрасли экологии и природопользования. Изменения с 01.01.2026 Введение государственных информационных системах и цифровых платформ: ФГИС УТКО, ФГИС ОПВК, ФГИС ОИТ, подзаконные акты, изменения внесения информации в ФГИС УТКО, алгоритм разработки терсхем субъектов РФ и экспорт данных электронных моделей.

    • Разработка и получение КЭР, необходимость и алгоритм разработки ППЭЭ. Наиболее частые ошибки и несоответствия требованиям НПА. Инструкция по разработке и применению.

    • Новые редакции справочников НДТ: ИТС НДТ 17-2024, корректировка в 2026г. Справочника ИТС НДТ 15-2021 формирование корпуса экспертов и единой системы оценки технологических процессов, технических решений и систем менеджмента на предмет выполнения требований НДТ.

    • Зеленая экономика и зеленые финансы, ESG.

    • Обзор изменений в области обращения с отходами производства и потребления с учетом введения новых понятий.

    • Вовлечение отходов хозяйственный оборот: определение количественных и качественных характеристик отходов, побочных продуктов, вторичных ресурсов и вторичного сырья, и формы их документирования.Количественные показатели вторичного сырья, необходимого для производства определенных видов продукции, обязательные к применению.

    • Расширенная ответственность производителя продукции и упаковки, подпадающая под требования организации самостоятельной утилизации и/или уплаты экологического сбора изменится с 01.01.2026, ставки экосбора и понижающие коэффициенты, как достичь нормативы утилизации упаковки в 2026г. Примеры организации отрасли самостоятельной утилизации ОИТ по регионам и стране в целом.

    • Изменения по 476-ФЗ: установление требований по учету ТКО по объему и/или массе, изменения в установлении нормативов накопления ТКО, изменения ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами - тариф на энергетическую утилизацию, учет затрат на компостирование.

    • Развитие экотехнопарков и экоиндустриальных парков в России (внесены изменений в СП 348). ФП «Экономика замкнутого цикла».

    • Центры технологических компетенций, АСИ, КСИ.

    • Новое в лицензировании - периодичность лицензирования утилизаторов.

    • Изменения в 174-ФЗ “Об экологической экспертизе”. Ужесточение требований ГЭЭ И ГГЭ для объектов размещения отходов - новые требования СП 320 и СП 127.

    • Формирование и развитие цифровой платформы данных мониторинга состояния окружающей среды, обеспечивающей управление природоохранной деятельностью и экологической безопасностью. Прозрачность и раскрытие экологической информации в государственных экологических кадастрах и реестрах.

    • Экологический мониторинг.

    • Ликвидация накопленного вреда окружающей среде

    • Зоны с особыми условиями использования территории - труднодоступные территории, особенности организации природоохранных систем на них.

    • Новая методика расчета и установления СЗЗ.

    • Новый перечень методик расчета выбросов в атмосферный воздух.

    Ответы на вопросы слушателей.