«Всероссийский съезд экологов в Сибири»
С 5 по 7 мая «Сибирский межрегиональный учебный центр» (СМУЦ) выступит организатором мероприятия «Всероссийский съезд экологов в Сибири».
Особенностью проекта и его первостепенной задачей является решение противоречивых вопросов и трудновыполнимых задач в условиях активного изменения природоохранного законодательства России. В последний день мероприятия, экспертный состав Съезда экологов, а также органы власти и учреждения, напрямую связанные с экологическим контролем, выступят с докладами на самые востребованные тематики в области экологии.
Проект разработан и сформирован Сибирским межрегиональным учебным центом (СМУЦ) для эффективного взаимодействия экспертного и профессионального сообщества.
Каждый участник сможет получить рекомендации по практической деятельности в 2021 году и разрешить наиболее острые рабочие вопросы. Особое внимание будет уделено судебной практике по экологическим правонарушениям и обжалованию постановлений о привлечении к ответственности, проведению проверок в 2021 году и последним нормативно-законодательным документам, на которые необходимо обратить внимание.
5 - 7
мая 2021 г.
«Всероссийский съезд экологов в Сибири»
Нормирование негативного воздействия на окружающую среду. Оформление разрешительной и отчетной документации:
Виды негативного воздействия. Определение перечня загрязняющих веществ в выбросах и сбросах, перечень отходов. Порядок проведения и оформления инвентаризации выбросов. Правомерность использования методик расчетов выбросов.
Установление новых критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий с учетом изменений.
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и уровни их поднадзорности.
Документы первичного учета количественных и качественных показателей негативных воздействий. Проблема их достоверности, оформления, предоставления и хранения и серьезные последствия для эколога и компании при их отсутствии.
Анализ рисков для предприятий в связи с принятием «регуляторной гильотины» - отменна нормативных актов и принятие большого количества новых, а также внедрение новых механизмов реализации климатических изменений. Необходимые меры по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений"
Оформление разрешительной и отчетной документации с учетом изменений вступающих в силу и развития инструментария «Зеленой экономики» и проблемы внедрения электронного документооборота.
Производственный экологический контроль (ПЭК) с учетом изменений: особенности составления и предоставления отчета, проблемы правоприменительной практики:
Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление ПЭК. Формы отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК.
Порядок и сроки предоставления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК.
Вопросы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду: порядок внесения, повышающие коэффициенты, льготы, а также порядок внесения, возврат, зачёт и корректировка:
Новый механизм исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, с изменениями. Применение ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним, существенно влияющие на финансовую составляющую всей компании.
Порядок заполнения и предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Порядок оформления актов сверки, зачёта, возврата излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Штрафы за нарушения экологического законодательства от 100 000 рублей до 1 000 000 рублей, приостановление деятельности на срок до 90 суток. Неуплата в установленный срок экологического сбора влечет штраф (ст. 8.41.1 КоАП РФ) - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе, но не менее 500 тыс. рублей.
Административная ответственность за экологические правонарушения и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в области охраны окружающей среды:
Требования, предъявляемые органами государственного экологического надзора при проверке предприятия.
Возбуждение и производство по делу об административном правонарушении.
Право предприятия на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке.
Нарушение порядка привлечения предприятия к административной ответственности. Анализ судебной практики.
Обнаружение отсутствия природоохранной документации или ошибок в ее составлении. Как избежать штрафов в размере 400 000 рублей.
Какими способами компании опровергнуть штраф и приостановление деятельности.
Проведение внеплановых проверок: применение риск-ориентированного подхода, использование проверочных листов при осуществлении плановых проверок Росприроднадзора:
Особенности осуществления государственного надзора в период неблагоприятной ситуации, вызванной коронавирусом.
Требования, предъявляемые органами государственного экологического надзора при проверке предприятий.
Действия эколога при проведении проверок.
Судебная практика обжалования дел об административном правонарушении в области охраны окружающей среды.
Изменения процессуальных особенностей экологических споров и объединение видов экологического надзора в единый.
Защита законных прав природопользователей:
Обжалование неправомерных действий, решений должностных лиц органов государственного контроля, надзора.
Обжалование постановлений о привлечении к административной ответственности юридических лиц и должностных лиц предприятий (досудебный и судебный порядок).
Обзор изменений нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды:
Изменения в сфере обращения с отходами: Изменения, вносимые в 89-ФЗ: вторичные материальные ресурсы и вторичное сырье – особенности регулирования.
Новая система нормирования, вступившая в силу с 01.01.2019, с изменениями; Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1030; от 07.12.2020 № 1021; от 08.12.2020 № 1029.
Последствия отмены и признания, утратившие силу отдельных нормативных актов, соблюдения требований которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного экологического надзора с 1 января 2021 года. Вступление в силу и содержание новых НПА; постановление Правительства РФ от 31.12.2020г. №2398.
Изменения, внесенные в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Новая редакция Перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Нормативы утилизации отходов на 2021 год.
Реализация полномочий Росатома в части обращения с отходами 1 и 2 классов опасности: Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314; Постановление Правительства РФ от 10.10.2019 г. N1305; Постановление Правительства РФ от 24.10.2019 №1363; Постановление Правительства РФ от 18.10.2019 №1346.
Изменения в паспортизации отходов, Приказы Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1026: от 8 декабря 2020г. № 1027.
Серьезные изменения в лицензировании деятельности по обращению с ТКО, Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.05.2020 № 585, Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290.
Изменения в экосборе: Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2010; Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.12.2020г. № 3722-р, от 31.12.2020г. №3721-р.
Дорожная карта по реализации Раздельного накопления ТКО.
Меры поддержки от потерь регоператорам по обращению с ТКО.
С 01.01.2021 года, вступает в силу Федеральный закон, регламентирующий порядок утверждения плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организаций, работающих с углеводородным сырьем.
Отходы производства и потребления. Разрешительная документация, учет и отчетность при эксплуатации объектов I, II, III, IV категорий и объектов, не поставленных на государственный учет.
Новые положения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Процедура согласования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с органами местного самоуправления:
Нормативы накопления ТКО.
Морфологический состав ТКО.
Территориальные схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО.
Федеральная схема обращения с ТКО.
Новые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г. № 1657.
Проект Постановления Правительства РФ "О ценообразовании в области обращения с отходами I и II классов опасности" по внесению изменений по энергетической утилизации.
Тарифы на деятельность по обращению ТКО.
Региональные операторы и операторы по обращению с ТКО.
Итоги и трудности реформы.
Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий: требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО.
Особенности разработки раздела «Результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду».
Применение наилучших доступных технологий при осуществлении хозяйственной деятельности на объектах I, II категорий: анализ положений нормативных правовых актов и оценка рисков. ИТС 09-2020.
Реформирование системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды.
Реализация изменений законодательства, касающиеся санитарно-защитных зон:
Требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ.
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о санитарно-защитных зонах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Обсуждение актуальных вопросов в области экологии. Ответы на вопросы слушателей.
По окончании курса выдается удостоверение, установленного государством образца о повышении квалификации.
- Кандидат технических наук, эколог-аудитор, судебный эксперт по обращению с отходами.
- Член рабочей группы по внесению изменений в законодательство РФ по обращению с отходами при Минэкономразвития РФ.
- Эксперт Российско-Германского проекта «Климатически нейтральное обращение с отходами в РФ».
Озерова Екатерина Михайловна
Профессиональный опыт:
2013 г. – 2019 г. - Ответственный исполнитель по корректировке Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными для:
- Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан.
- Министерство экологии и природных ресурсов республики Крым.
- Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области.
- Министерство природных ресурсов и ООС Республики Чечня.
- Департамент ЖКХ и ТЭК Курской области.
- Департамент ЖКХ НАО.
- Департамент природных ресурсов и экологии Приморского края.
- Министерство экологии Челябинской области.
- Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора ХМАО-Югры.
- Управление по обращению с отходами Ленинградской области.
- Министерство природных ресурсов республики Бурятия.
2013 г. – 2014 г. Ответственный исполнитель по разработке Генеральной схемы очистки территории Санкт-Петербурга.
2011 г. – 2013 г. Заместитель генерального директора по стратегическому развитию и управлению проектами ООО «Институт Прикладной Экологии и Гигиены».
2009 г. - 2011 г. Доцент кафедры Современного естествознания и экологии ГОУ ВПО Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (ИНЖЭКОН).
2007 г. – 2008 г. Преподаватель факультета охраны окружающей среды Евроуниверситета (Таллинн, Эстония).
2007 г. - 2008 г. ООО «ЭкоСтройИнжиниринг», главный специалист отдела экологического нормирования.
2007 г. – 2008 г. Санкт-Петербургский государственный технологический институт, старший преподаватель кафедры инженерной защиты окружающей среды.
Научные стажировки / деловые поездки (год, место, тема):
Участник более 100 Всероссийских и Международных конференций, в том числе 3 доклада на английском языке в Европе.
- 2019 г. - Обращение с органическими отходами в Словении и Австрии, Любляна, Лютомир, Грац, Польше, Хель.
- 2019 г. - Обращение с коммунальными и опасными производственными отходами в Литве, Азии, Китай, Шанхай с посещением выставки IFAT 2019.
- 2018 г. - Обращение с коммунальными и опасными производственными отходами в Италии и Германии с посещением выставки IFAT 2018.
- 2018 г. - Обращение с опасными отходами фирмы Деконта в Чехии, Прага.
- 2017 г. - 16-ый - Международный симпозиум по управлению отходами и их захоронению на о.Сардиния, Италия.
Публикации:
Более 145 публикаций, 15 статей в журналах «Экология производства» и ТБО.
Наличие ученой степени / наличие ученого звания:
- Кандидат технических наук.
- Эксперт Российско-германского проекта «Климатически нейтральное обращение с отходами в Российской Федерации Эколог-аудитор.
- Судебный эксперт по обращению с отходами.
- Эксперт совета по развитию промышленности и инновационных технологий по переработке отходов производства и потребления при Государственной Думе РФ.
- Член рабочей группы по разработке плана мероприятий по реализации Стратегии развития промышленности, по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, Минпромторг России.
- Член рабочей группы по внесению изменений в законодательство РФ по обращению с отходами при Минэкономразвития РФ.
Образование:
- 2004 г. - 2007 г. докторантура СПБГТИ (ТУ).
- 2000 г. - Кандидатская диссертация, «Уровень здоровья населения, как критерий риска возникновения зон чрезвычайной экологической опасности» Санкт-Петербургский государственный технологический институт СПБГТИ (ТУ).
- 1996 г. – 2000 г. - аспирантура, Санкт-Петербургский государственный технологический институт СПБГТИ (ТУ) кафедра Инженерной защиты окружающей среды.
- 1990 г. – 1996 г. - Экология и природопользование, Санкт-Петербургский государственный университет.
Озерова Екатерина Михайловна
Кандидат технических наук, эколог-аудитор, судебный эксперт по обращению с отходами. Эксперт Российско-Германского проекта «Климатически нейтральное обращение с отходами в РФ». Член рабочей группы по внесению изменений в законодательство РФ по обращению с отходами при Минэкономразвития РФ.
- Судебный эксперт в области экологии, эколог-аудитор, член-корреспондент Российской Экологической Академии. Эксперт-консультант по вопросам обращения с отходами, экологической безопасности и экономики природопользования.
Епифанова Ирина Петровна
Профессиональный опыт:
- 2018 г. – 2019 г. – Разработчик Территориальной схемы в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также Технологического регламента «Утилизация побочных продуктов процессов бурения и(или) отходов бурового шлама (V класса опасности).
- 2016 г. – 2019 г. - Разработчик нормативов образования отходов и лимитов их размещения для предприятий, созданных в соответствии с законодательством Нидерландов.
- 2015 г. - 2016 г. - Разработчик проекта организации зоны санитарной охраны (ЗСО), АО «Нижне-Исетский завод металлоконструкций.
- 2014 г. – 2015 г. - переоформление лицензии на деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, отходов для 27 предприятий УрФО.
- 2013 г. – 2014 г. – Разработчик ПНООЛР для: ООО «Газпром Трансгаз Югорск», ООО «Экотехнология», ООО «ПриполярБурСервис», ОАО «Уренгойлифт».
- 2013 г. – Подготовка предприятия к комплексной проверки в области охраны окружающей среды и рационального природопользования - холдинг металлургических предприятий.
- 2007 г. – н.в. - «Экология, бизнес и устойчивое развитие», руководитель.
- 2003 г. – н.в. – Эко-аудитор, эксперт системы экологического менеджмента (СЭМ).
- 2002 г. – 2003 г. - МУП «Муниципальная экологическая инспекция г. Екатеринбурга», директор.
- 1998 г. – 2001 г. – Экологический фонд, исполнительный директор.
Научные стажировки / деловые поездки (год, место, тема):
Участник более 35 Всероссийских отраслевых конференций и конгрессов, в том числе 3 доклада в Швеции и Китае.
- 2019 г. – Заседание комитета Уральской Экологической Инициативы, при поддержке Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области.
- 2019 г. - IV Всероссийский Конгресс «Промышленная экология регионов», «Изменения и нововведения в сфере обращения с отходами с 2020 года».
- 2018г. – совещание в Министерстве агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области «О ситуации в сфере обращения с продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы».
- 2016г. - Всероссийское селекторное совещание с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководителями территориальных органов Росприроднадзора.
- 2013 г. – Конференция «Охрана окружающей среды и экология города». Стокгольм. Швеция.
- 2009 г. - Представитель делегации в Китае по вопросам переработки отходов, с посещением заводов производителей в городах: Пекин, Шанхай, Чжанцзяган.
Публикации:
Более 20 публикаций в области экологического аудита, промышленной безопасности и обращение с отходами в Российской Федерации и Европе.
Образование:
- 2016 г. - Повышение квалификации по программе «Судебная экспертиза в области экологии».
- 2009 г. - Эксперт по сертификации системы экологического менеджмента в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО серии14000 и ИСО, 19011 природоохранного законодательства РФ.
- 2006 г. - Российская экологическая Академия, член-корреспондент.
- 2003 г. - Аттестованный «Эколог - аудитор» в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО серии 14000 природоохранного законодательства РФ.
- 1985 г. - 1990 г. – КГТУ им. И. Раззакова, высшее образование.
Епифанова Ирина Петровна
Судебный эксперт в области экологии, эколог-аудитор, член-корреспондент Российской Экологической Академии. Эксперт-консультант по вопросам обращения с отходами, экологической безопасности и экономики природопользования.
- ★
- ★
- ★
- ★
- ★
Прекрасный лектор, знающий свое дело, доступно подающий информацию.
- ★
- ★
- ★
- ★
- ★
На данном мероприятии я скорректировал и убедился в правильности действий. Преподаватель расширил ссылки на правовые ошибки.
- ★
- ★
- ★
- ★
- ★
Материал по курсу был дан доходчиво, объемно, с реальными примерами. Очень полезная информация и нужная для работы. Организаторам мероприятия большое спасибо за высокий уровень и профессионализм кураторов.
- ★
- ★
- ★
- ★
- ★
Услышал много полезного и важного. Получил ответы на свои вопросы.
Пост-релизы
-
«Всероссийский съезд экологов на Урале – 2020»
Внимание экспертов было уделено теме нормирования в области обращения с отходами, касательно требований к отчетности, а также важным вопросам современной экологической ситуации…
-
«Всероссийский съезд экологов в Сибири – 2020»
К участию во Всероссийском съезде, «Сибирским межрегиональным учебным центром», были приглашены ведущие эксперты-практики в области природопользования и защиты окружающей среды…
По окончании выдается удостоверение о повышении квалификации, установленного государством образца.
28 000
рублей*
*при оплате до 21 апреля 2021 года стоимость составит 26 200 ₽.
При регистрации трех и более участников предоставляется скидка 5%