Оформление СНИЛС иностранцам, работающим по гражданско-правовому договору (ГПХ)

Принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства об обязательном пенсионном страховании регулируются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Далее – Закон № 27-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь, то есть, юридическое лицо, которое осуществляет прием на работу по трудовому договору, либо заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязан получать в органах Пенсионного фонда России страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, и выдавать их под роспись застрахованным лицам, работающим у него по трудовому договору или заключившим договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Для этого согласно пункту 9 Приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н при заключении организацией трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, с застрахованным лицом, не имеющим СНИЛСа, эта организация представляет на это лицо в территориальный орган ПФР анкету застрахованного лица по форме АДВ-1 (утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.06.2016 № 473п. Анкета предоставляется в течение двух недель с даты заключения соответствующего договора.

Таким образом, обязанность получать на работника СНИЛС при заключении с ним гражданско-правового договора напрямую зависит от того, необходимо ли на выплачиваемое по такому договору вознаграждение начислять страховые взносы.

Общие правила начисления страховых взносов на выплачиваемое работнику вознаграждение установлены Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ), в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 9 которого не подлежат обложению страховыми взносами суммы выплат и иных вознаграждений по … гражданско-правовым договорам, …, производимых в пользу иностранных граждан имеющих вид на жительство, разрешение на временное проживание или временно пребывающих на территории Российской Федерации, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Иначе говоря, страховые взносы начисляются на выплаты, производимые в пользу иностранцев, работающих в организации … по договорам гражданско-правового характера, если эти иностранцы признаются застрахованными в рамках соответствующего вида обязательного страхования.

Так, застрахованными лицами (в отношении которых страховые взносы необходимы к начислению и уплате) в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) признаются иностранные граждане вне зависимости от их правового статуса на территории России (за исключением высококвалифицированных специалистов, получивших разрешение на работу в порядке статьи 13.2 Федерального закона от 25.07.202г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), если они работают по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Из этого следует, что организации, заключающей с иностранными гражданами гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), как страхователю, необходимо уплачивать страховые взносы в ПФР в отношении вознаграждения, выплачиваемого указанного категории иностранных работников.

А при заключении с иностранцами гражданско-правового договора на выполнение работ /оказание услуг в случае отсутствия у них СНИЛСа (если до этого оно ими не оформлялось) организации, заключившей такой договор, необходимо в течение 2-х недель с даты его заключения представить в территориальное подразделение ПФР анкету по Форме АДВ-1 для получения и последующей передачи иностранцу страхового свидетельства обязательного пенсионного страховании.

Аналогичные положения распространяются и на граждан государств ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии), что нашло отражение в Письмах Минтруда от 18 ноября 2015 г. № 17-3/В-560, от 16 ноября 2016 г. № 17-3/ООГ-1534.

Исключение составляют иностранные высококвалифицированные специалисты по выплатам в отношении которых взносы в ПФР не уплачиваются, следовательно и СНИЛС им не требуется. Напоминаем, что статус высококвалифицированного специалиста (ВКС) подтверждается выданным такому работнику разрешением установленной формы (См., например, Письмо ФНС РФ от 26.04.2011 № КЕ-4-3/6735 "О порядке применения отдельных положений Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ"). В случае, если иностранец обладает статусом, освобождающим его от получения разрешения на работу (например, получил вид на жительство, является гражданином государства – участника Договора о ЕАЭС) он не может быть признан высококвалифицированным специалистом в соответствии с положениями статьи 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан)